Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), hafta sonuna denk gelen resmi bayram tatillerinin yıllık izin süresinden düşülemeyeceğine dair önemli bir tavsiye kararı yayınladı. Bu karar, tüm kamu kurumlarında uygulama birliği sağlanması amacıyla Cumhurbaşkanlığı makamına da iletildi. İlgili makamlar, konunun değerlendirilmeye alınacağını bildirdi. Milyonlarca memurun izin hakkını genişletecek bu adım, anayasal dinlenme hakkının daraltılmaması ilkesine dayanıyor.
Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), uzun süredir tartışma konusu olan "hafta sonu bayram tatilinin yıllık izne dahil edilmesi" uygulamasına emsal teşkil edecek bir tavsiye kararıyla son noktayı koydu. Kurum, aldığı kararda, yıllık izin süresi içinde kalan ancak hafta sonuna denk gelen genel tatil günlerinin, memurların yıllık izin sürelerinden düşülmemesi gerektiğini net bir şekilde ifade etti.
Isparta'daki Memurun İtirazı Süreci Başlattı
Karara giden süreç, Isparta'da görev yapan bir kamu çalışanının başvurusuyla başladı. Söz konusu çalışan, Kurban Bayramı tatilini yıllık izniyle birleştirerek kullanmış, ancak bayramın hafta sonuna denk gelen günlerinin yıllık izninden kesildiğini görmüştü. Fazladan düşülen iki günlük izninin iadesi talebiyle kurumuna yaptığı başvuruya olumsuz yanıt alan memur, hakkını aramak için KDK'ya başvurdu.
Kurumdan gelen olumsuz yanıtta, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı'nın daha önceki bir görüş yazısına atıf yapılmıştı. Bu görüşte, mesai günlerine denk gelen resmi tatillerin izne dahil edilmeyeceği, ancak hafta sonuna (Cumartesi ve Pazar) denk gelenlerin ise yıllık izne dahil edilmesi gerektiği belirtiliyordu.
KDK: Dinlenme Hakkı Daraltılamaz
Başvuruyu inceleyen Kamu Denetçiliği Kurumu, memuru haklı bularak Gençlik ve Spor Bakanlığı'na tavsiye kararı gönderdi. KDK, bu kararda Anayasa ile güvence altına alınan dinlenme hakkının önemine dikkat çekti.
Kurumun kararında, yıllık izinlerin yıl boyunca edinilen çalışma yükümlülüğünün karşılığı olan bir dinlenme hakkı olduğu vurgulanarak şu ifadelere yer verildi:
-
"Kurban Bayramı gibi genel tatiller, zaten kanunla çalışılmayan ve tatil ilan edilen günlerdir."
-
"Genel tatil olan bir gün için yıllık izin kullanılması, çalışanın açıkça aleyhine bir durum yaratır ve Anayasal dinlenme hakkını daraltır."
-
"Genel tatil günlerinin haftanın hangi gününe denk geldiğine bakılmaksızın, yıllık izin süresinden düşülmemesi gerektiği kanaatine varılmıştır."
Cumhurbaşkanlığı Makamına Önemli Çağrı
KDK, uygulamanın sadece bir kurumla sınırlı kalmaması ve tüm kamu kurum ve kuruluşlarında uygulama birliğinin sağlanması amacıyla aynı tavsiye kararını Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğine de iletti.
Konuyla ilgili görüşü sorulan Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü yetkilileri, KDK'nın tavsiye kararının bu konuda yapılacak çalışmalarda değerlendirileceğini bildirdi.
Bu tavsiye kararının hayata geçmesi durumunda, milyonlarca memurun yıllık izin hesaplama şekli değişecek ve çalışanların izin hakları önemli ölçüde genişlemiş olacak. Kamu kurumlarında uygulama birliğinin sağlanmasına yönelik atılacak adımlar, tüm çalışanlar tarafından merakla bekleniyor.