Sosyal güvenlik ve istihdam piyasasında milyonlarca vatandaşı doğrudan ilgilendiren kritik yasal düzenlemenin ayrıntıları gün yüzüne çıktı. AK Parti milletvekillerinin çalışma hayatına yönelik hazırladığı 11 maddelik torba kanun teklifi, ilerleyen günlerde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulacak. Yıllardır ödenemeyen sağlık primi borçlarını ortadan kaldırmayı amaçlayan düzenleme, aynı zamanda iş gücü piyasasında dezavantajlı grupların işe girişlerini destekleyen teşvik mekanizmalarını da güvence altına alıyor.
1 Ocak 2017 Öncesi Tüm Prim Borçları ve Cezalar Siliniyor
Kanun teklifinin kamuoyunda en geniş yankı uyandıran başlığını Genel Sağlık Sigortası (GSS) borçlarına yönelik düzenleme oluşturdu. Düzenlemeye göre, 1 Ocak 2017 tarihi öncesine ait olan ve bugüne kadar ödenmemiş tüm GSS prim borçları tamamen silinecek. Düzenleme yalnızca anapara borcunu kapsamakla kalmayacak; prim borçlarına yıllar içerisinde işletilen gecikme cezası, gecikme zammı ve tüm feri alacakların tahsilinden de kayıtsız şartsız vazgeçilecek. Böylece geçmiş dönem borçları yüzünden sağlık güvencesi sisteminde aksama yaşayan yüz binlerce vatandaşın üzerindeki mali yük tamamen kalkmış olacak.
Kadın, Genç ve Sertifikalı İşsizlere İstihdam Desteği
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler başkanlığında hazırlanan teklifte, çalışma hayatını ve üretimi canlandırmaya yönelik prim teşviklerine geniş yer verildi. Özel politika gerektiren gruplar arasında yer alan kadınların, gençlerin ve mesleki yeterlilik veya teknik eğitim belgesine sahip işsiz bireylerin istihdama kazandırılması amacıyla uygulanan mevcut ilave istihdam teşviklerinin yürürlük süresi 31 Aralık 2027 tarihine kadar uzatılacak. Bu adım sayesinde işletmelerin dezavantajlı grupları işe alırken yararlandığı sigorta prim indirimleri kesintisiz devam edecek.
Cumhurbaşkanına 2028 Sonuna Kadar Uzatma Yetkisi
Teklif metninde istihdam piyasasındaki istikrarın korunması adına esnek bir süre mekanizması da kurgulandı. Belirlenen 31 Aralık 2027 bitiş tarihinin ardından, ekonomik ve sektörel şartların gerektirmesi durumunda teşvik süresini bir yıl daha yani 31 Aralık 2028 tarihine kadar uzatma konusunda Cumhurbaşkanına doğrudan yetki tanınacak.
Anayasa Mahkemesi Kararları Doğrultusunda Teknik Düzenleme
11 maddeden oluşan kanun teklifi, istihdam teşvikleri ve GSS borç silme maddelerinin yanı sıra mevzuattaki hukuki uyumu da sağlayacak. Yüksek Mahkeme tarafından daha önce iptal edilen çeşitli çalışma mevzuatı hükümlerinin yarattığı yasal boşluklar, teklifte yer alan yeni fıkra ve maddelerle Anayasa Mahkemesi içtihatları doğrultusunda yeniden düzenlenerek Meclis Genel Kurulu'nun onayına sunulacak.
